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2022年12月23日,欧盟委员会正式公布了《关于扭曲欧盟内部市场的外国补贴的规定》,该规定于2023年1月12日正式生效,并于2023年7月12日起在欧盟全境适用,其所规定的相关申报义务将于2023年10月12日正式施行。规定适用仅两个月后即2023年9月13日,欧盟主席冯德莱恩作一年一度“盟情咨文”演讲时宣布,欧盟将对中国电动汽车发起反补贴调查。
在中国电动汽车逐渐扩大在欧洲的市场份额之时,欧盟委员会宣布发起反补贴调查会对中国电动汽车行业在欧洲的发展产生何种影响,此次反补贴调查是否将会对中国电动汽车企业产生冲击,中国电动汽车行业应如何应对和规划未来发展方向是当前关注的重点。2023 年 9 月 26 日,中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所联合德国 ADVANT Beiten(昂帆百达)律师事务所和意大利 ADVANT Nctm (昂帆安启建)律师事务所驻上海代表处一同举办本次研讨会,对本次欧洲反补贴调查对中国电动汽车行业的影响展开讨论。本所国际业务专委会主任林威博士、合伙人孙淘与沈天举律师,ADVANT Beiten 律师事务所布鲁塞尔和柏林办公室合伙人Rainer M. Bierwagen、Gábor Báthory 律师及ADVANT Nctm 律师事务所驻上海代表处合伙人 Hermes Pazzaglini律师从不同角度带来了解析和分享。
本次活动先由林威博士做开场致辞,介绍了本次研讨会的会议背景,即欧盟提出要对来自中国的电动汽车开展反补贴调查,同时指出,中国电动汽车处于高速发展阶段,逐渐在欧洲乃至全世界的市场中占据更多的市场份额,本次研讨会的目的在于讨论此次反补贴调查将会对中国电动汽车企业造成的影响并提出相应对策。
Rainer M. Bierwagen ADVANT Beiten律师事务所
布鲁塞尔和柏林办事处 合伙人
Hermes Pazzaglini ADVANT Nctm律师事务所驻
上海代表处 合伙人
ADVANT Beiten 律师事务所Rainer M. Bierwagen ,Gábor Báthory 及ADVANT Nctm 律师事务所Hermes Pazzaglini律师作“欧盟对中国电动汽车反补贴调查的风险与机遇”的主题分享,他们指出此次反补贴调查有一定的政治影响与背景需求,并从欧盟法律角度分享了贸易保护的相关法律法规,并对此次反补贴调查的对象和应对策略展开分享。
本所沈天举律师作了“中国电动车企进入欧盟的跨境数据合规若干问题”的主题发言,沈律师认为根据先前欧盟采取制裁的先例,制裁措施通常是“组合拳”形式展开,因此对于数据合规的关注也变得非常重要,同时沈律师还结合《欧盟通用数据保护条例》在跨境数据保护和合规方面分享了对进入欧盟的中国车企的相关要求。
随后,本所孙淘律师作了“我们是否过度解读了欧盟对中国电动车反补贴调查的发言?”的主题发言。孙律师从冯德莱恩演讲内容出发,结合《外国补贴条例》相关法条,解读了冯德莱恩提出这一制裁的背景与意图,介绍了欧盟对《外国补贴条例》的具体实施细则,并为中国电动汽车企业的应对策略提出了对策与建议。
最后,各位嘉宾就本次反补贴调查对中国电动企业提出的具体要求展开自由提问与讨论,并由林威博士对会议进行了总结,感谢各位嘉宾的精彩分享,同时也希望在未来能够就这一主题进行追踪并开展更加深入的研讨。