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自2021年7月起,向欧盟消费者销售产品的非欧盟公司(下称“外国公司”)将被要求在包装上标注一个欧盟地址。未标注欧盟地址的包裹可能会被扣押和销毁,且不会对卖家或买家进行任何形式的补偿。
外国公司可否使用一个虚拟地址作为解决办法呢?
根据欧盟规定:只能使用“欧盟授权代表European Authorised Representatives”(下称“AR”)的地址,且只有在能提供证据证明外国公司的产品安全且完全合规的情况下,AR才会允许外国公司使用其地址。
1 什么是AR?
AR为向欧盟消费者销售产品的外国公司充当联络点,外国公司特指在欧盟无任何实际地址或实体的非欧盟主体。AR必须是总部位于欧盟内的公司法人实体,代表外国公司主要提供以下服务:
地址:AR授权非欧盟公司在包装上使用其地址(强制性规定)。新规实施后,如进入欧盟的产品包装上没有AR地址,则在运抵欧盟时可能会被直接扣押和销毁。
合规:AR根据欧盟要求,向监管机构提供技术文件、测试报告等合规文件。
沟通:发生问题时,AR代表外国公司与监管机构进行沟通。
2 哪些产品需要设置AR?
根据欧盟条例规定,“产品受联盟协调立法约束,其所列产品包括制成品,不包括食品、饲料、人用和兽用医药产品、活体动植物、人体器官以及直接与动植物未来繁殖有关的产品。”REACH【Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH):化学品登记、评估、许可和限制指令。】指令所涵盖的产品都被纳入AR范围,意味着广泛适用于大多数快费品。同时,所有带 CE 认证标志的产品也需要有AR,这主要涉及电子产品和玩具。
3 哪些主体需要AR?
- 跨境电商: 中国跨境电商在欧盟零售的产品如不符合欧盟安全标准及相关文件规范的,直接受到冲击。
- 非欧盟制造企业和出口企业:在欧盟没有实体但向消费者销售产品的制造企业或者出口企业必须登记AR。
- 物流中心:根据SGS的澄清,销售方如在欧盟没有AR,则物流服务供应商要替销售方承担责任(快递和邮政公司除外),因此物流中心也需要核实销售方或者物流委托方向欧盟运送产品的合规性。
-亚马逊卖家:根据“亚马逊卖家中心”声明,“CE标志产品是在欧盟外生产的时,需要确保此等产品在2021年7月16日之前在欧盟有一个负责人。2021年7月16日之后,如果没有欧盟负责人,在欧盟销售有CE标志的产品将是非法的。除了医疗设备、民用爆炸物以及某些电梯和索道装置外,所有CE标志的产品都在这一规定的范围内。”
4 应对方案
由于欧盟进口商无须AR,由此可预测,在欧盟开展上述销售行为的中国企业,可以考虑在欧盟设立销售或者客服中心。同时,也可通过可靠渠道委托欧盟AR,完成相关合规。AR作为独立第三方机构,接受委托一般需要签署协议并满足如下条件:
1) 委托方提供合规文件:根据产品而定,一般包括测试报告、符合性声明、合规声明、技术文件、用户手册、产品图片、包装布局、生产质量管理规范文件等;
2) 公司登记文件;
3) 产品责任保险文件。
孙律师系中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所高级合伙人律师;
中国法国工商会(华南)特别顾问;武汉仲裁委仲裁员;长沙仲裁委仲裁员;司法部千名涉外律师人才;广东省涉外律师领军人才;
业务领域:跨境投资与并购、跨境重整与破产、国际贸易争议解决、劳动合规与劳动争议解决。
曾先后就职于ADAMAS律师事务所(巴黎)、LPA-CGR 律师事务所(广州/上海/巴黎)。
工作语言:普通话、法语、英语。
帕丽丹,中国政法大学学士,英国伦敦玛丽女王大学知识产权法硕士。
帕律师的工作语言为英语和维吾尔语。业务领域:涉外法律、知识产权、诉讼仲裁等。